【公司】2023年910月法律法规公布及应用情况数据分析报告
2023年910月公布的37件法律法规，单独制定35件，总占比94.6；联合制定2件，总占比5.4。法律法规覆盖14个制定机关，其家发展改革委立法数量最多，达8件；全人大常委会7件；自然资源部市场监管总局立法数量均为4件；金融监管总局立法数量为3件；最高人民法等4个制定机关立法数量均为2件；等5个制定机关立法数量均为1件。2023年910月立法数量Top5的制定机关有2个与2022年同期一致，新增家发展改革委自然资源部金融监管总局3个制定机关，其金融监管总局为2023年在银保监会基础上组建的直属机构。
图1 2023年910月法律法规制定机关分布 3.立法热点集在生态文明建设金融监管行政执法等领域 2023年910月公布的37件法律法规，立法热词前五位依次是森林公园3次，非银行金融机构行政许可2次，公司2次，行政处罚2次，行政复议2次。反映出立法热点主要集在生态文明建设金融监管行政执法等领域。 生态文明建设方面，全人大常委会修订华人民和海洋环境保护法，生态环境部市场监管总局联合公布温室气体自愿减排交易管理办法试行，自然资源部废止森林公园管理办法家级森林公园管理办法等4件部门规章，以法治力量保护和改善生态环境，促进人与自然和谐生。金融监管方面，全人大常委会通过第十四届全人民代表大会常委员会关于授权提前下达部分新增地方政府债限额的决定，家金融监督管理总局制定非银行金融机构行政许可事项实施办法保险销售行为管理办法；证监会制定公司债券发行与交易管理办法2023律师事所从事证券法律业管理办法2023，依法加强监督，推动金融高质量发展。行政执法方面，全人大常委会修订华人民和行政复议法，家发展改革委废止家电力监管委员会行政复议办法煤炭行政执法证管理办法，工业和信息化部制定家防科技工业局行政处罚实施办法，依法保护公民法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，推进法治政府建设。 图年910月法律法规立法热点分布 二地方法规规章公布情况 2023年910月公布地方法规规章403件，与2022年同期的537件相比，减少25。其新制定法规规章223件，总占比55.3，包括省级地方性法规53件，设区的市地方性法规113件，经济特区法规8件，自治条例和单行条例2件，海南自由贸易港法规1件，省级地方政府规章13件，设区的市地方政府规章33件；修改法规规章118件，总占比29.3，包括省级地方性法规51件，设区的市地方性法规37件，经济特区法规3件，自治条例和单行条例2件，省级地方政府规章19件，设区的市地方政府规章6件；废止法规规章62件，总占比15.4，包括省级地方性法规21件，设区的市地方性法规9件，自治条例和单行条例3件，省级地方政府规章11件，设区的市地方政府规章18件。 1.设区的市地方性法规增长，海南自由贸易港法规持，其余均下降 2023年910月公布地方法规规章403件，其省级立法数量168件，包括省级地方性法规125件，省级地方政府规章43件，与2022年同期的175件100件相比，分别下降28.657；设区的市级立法数量216件，包括设区的市地方性法规159件，设区的市地方政府规章57件，与2022年同期的146件93件相比，分别增长8.9下降38.7；经济特区法规11件，比2022年同期少3件；自治条例和单行条例7件，比2022年同期少2件；海南自由贸易港法规1件，与2022年同期持；未公布浦新区法规，比2022年同期少2件。 2.新制定地方法规规章数量同比增长，修改废止地方法规规章数量同比下降 2023年910月新制定地方法规规章223件，与2022年同期的206件相比，增长8.3。修改地方法规规章118件，与2022年同期的249件相比，下降52.6。其修订52件，比2022年同期少6件；单篇修改26件，比2022年同期少3件；打包修改40件，与2022年同期的162件相比，下降75.3。废止地方法规规章62件，与2022年同期的82件相比，下降24.4。其以决定形式废止39件，与2022年同期的55件相比，下降29.1；文废止23件，比2022年同期少4件。 3.广江西立法数量并列第一，立法数量Top10省级行政区新进入的占六成 2023年910月公布地方法规规章403件，覆盖31个省级行政区。在地方立法数量Top10的省级行政区，广省江西省山省位列前三，广省江西省立法数量均为38件，并列第一，山省立法数量为29件，河北省江苏省立法数量在20件以上3，其余5个省级行政区立法数量在1020件之间。2023年910月立法数量Top10的省级行政区有4个与2022年同期一致，新增江西省河北省浙江省山西省河南省甘肃省6个省级行政区。 图年910月地方法规规章地域分布Top10 4.立法热点集在生态文明建设历史文化保护等领域 2023年910月地方法规规章立法热词前五位依次是防治11次，垃圾10次，文化10次，污染9次，环境9次。反映出立法热点主要集在生态文明建设历史文化保护等领域。 生态文明建设方面，18个省级行政区公布40件与生态文明建设有关的地方法规规章，其涉及生态保护的有广省生态环境教育条例江西省生态文明建设促进条例2023修正等31件，涉及污染防治的有内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例安徽省机动车排气污染防治办法2023修订等9件。历史文化保护方面，10个省级行政区公布陕西省历史文化名城名镇名村保护条例河南省革命文物保护条例等17件与历史文化保护等有关的地方性法规。 图年910月地方法规规章立法热点分布 二法律法规的浏览情况 一总浏览量4超11万次，法律法规占比八成 2023年910月公布的440件法律法规，有325件被浏览，总浏览量11万次。其法律法规总浏览量92,134次，总占比79.8；地方法规规章总浏览量23,270次，总占比20.2。按效力位阶维度分析，法律总浏览量最高，达83,886次，总占比72.7。省级地方性法规总浏览量次之，达9,441次，总占比8.2。总浏览量在1000次之间的还有设区的市地方性法规部门规章经济特区法规省级地方政府规章有关法律问题和重大问题的决定设区的市地方政府规章。行政法规司法解释自治条例和单行条例海南自由贸易港法规总浏览量均在1000次以下。 图5 2023年910月公布的法律法规效力位阶浏览量分布 二华人民和民事诉讼法2023修正总浏览量最高 2023年910月总浏览量Top10法律法规包含5件法律1件有关法律问题和重大问题的决定1件行政法规2件部门规章1件设区的市地方性法规。其华人民和民事诉讼法2023修正总浏览量最高，达36,681次；总浏览量1万次以上的还有华人民和行政复议法2023修订华人民和外家豁免法，分别达20,610次12,650次。华人民和爱主义教育法等其余7件法律法规浏览量均在5000次以下。 图年910月公布的法律法规浏览量统计Top10 结语 北大法宝结合全人大常委会会议的召开频率，推出月法律法规公布情况数据分析报告，并在此基础上推出年度法律法规公布及应用情况数据分析报告，以期给法律工作者提供最新的年度立法盘点。感谢广大用户一直以对北大法宝的信任与支持，我们将继续致力于品的优化，为法学研究及实工作者提供优质服，欢迎大家持续关注！ 更多法律法规，请点击阅读原文登录北大法宝·法律法规库检索查看。 法律法规库 北大法宝法律法规研究组 2023年11月 注释 1 打包修改，是指就多部法律法规涉及同类事项或者同一事由，需要集予以修改的个别条款，一并提出进行合并修改的方式。参见罗曼改革开放四十年立法形态演进，载北大法宝·法学期刊库法宝引证码CLI.A.34，访问日期2023年11月20日。 2参见新时代法律修改的特征实践和立法技术，载北大法宝·法学期刊库法宝引证码CLI.A.01，访问日期2023年11月20日。 3 本报告的以上以下均包含本数。 4北大法宝·法律法规库在线浏览量含北大法宝V5版和V6版统计时间截至2023年11月20日。 法宝新AI·法规起草辅助 北大法宝法规起草辅助系统用于起草法律法规规章规范性文件校内文件等文本，以北大法宝数据库为基础，运用人工智能大数据分析等先进技术，解决起草承办人在立法资料收集立法资料管理和起草法规时遇到的困难和问题。该系统已经引进了生成式大模型工具GPT，为起草工作提供先进的智能辅助，该系统是法律法规规范性文件校内规章等文本起草的专业化智能辅助工具。 系统亮点 资料全利用大数据分析技术，快速检索出最相关的法律法规规范性文件期刊文章司法案例等立法资料。 查找快收藏后的立法资料可一键导出生成带目录的立法资料汇编，便于查找与操作。 起草智在线起草时，支持章节条题注等内容的创建，并能够自动生成目录，实现在线起草智能化。 格式准台可一键生成注释稿纯净稿文本，并可按照上下结构表格结构导出注释版文稿，导出的纯净版文稿符合全人大法规文本格式要求。 智能化台已经引进了生成式大模型工具GPT，利用世界先进的智能工具为起草工作提供智能辅助。 北大法宝·法律法规库收录1949年至今的法律法规文件400余万件，包含法规地方法规立法资料立法计划外条约外法规香港法规澳门法规台湾地区法规等13个子库。文件源于人大政府公报官方网站和官方出版物，源权威内容丰富更新及时校对严格检索便捷；以法条联想为代表的一系列智能检索功能及以法规变迁为代表的内容深度加工成果不断提升用户体验，是成熟专业先进的法律法规检索系统。
END 责任编辑 金梦洋 审核人员 张文硕 石志鸿 潘晓岚 2023年78月法律法规公布及应用情况数据分析报告 2023年56月法律法规公布情况数据分析报告 2023年14月法律法规公布及应用情况数据分析报告 4.26特别推送 最高人民法公报知识权案例数据分析报告 2022年度法律法规公布及应用情况数据分析报告 最高人民法公报民商事案例发布状况分析报告19852022年 2021年度法律法规公布及应用情况数据分析报告 宪法及宪法相关文件数据分析报告 内法规制度文件数据分析报告 重磅首发！民法典立法分析报告 2022年910月法律法规公布情况数据分析报告 2022年78月法律法规公布情况数据分析报告 2022年56月法律法规公布情况数据分析报告 2022年14月法律法规公布情况数据分析报告 点击下方公众号名片 获取更多信息
